2019年4月23日，第十三届NPC常委会决定修改《中华人民共和国商标法》。为加强法制宣传教育，普及法律知识，营造知法守法的社会氛围，以问答的形式对新商标法修正案的主要条款和适用情况进行介绍和说明，并回答实践中普遍关心的问题。如果您对商标问题有任何疑问，欢迎前来咨询，我们可以为您提供专业的指导。欢迎来到知识产权的商标申请部分。

问题1:商标法修订的背景是什么？

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，适应经济社会发展形势，加强知识产权保护，进一步优化营商环境，解决实践中的突出问题，更加有效地遏制恶意商标注册行为，加大商标专用权保护力度。2019年4月23日，全国人大常委会第十次会议决定修改《商标法》。该修正案涉及六条，将于2019年11月1日起施行。国家知识产权局将尽快研究起草和完善配套法律法规和部门规章，全力保障商标法修正案顺利实施。

问题2: 《商标法》 的修订为什么要加强对恶意注册的监管？

随着商标注册程序的优化、注册期限的缩短和注册成本的降低，当事人获取商标注册.更加便捷的同时，也出现了一些问题，如恶意申请接近知名品牌进行利益输送，大量囤积商标等。严重扰乱了市场经济秩序和商标管理秩序，引起社会广泛关注，强烈呼吁监管。

对于前者的恶意应用，目前的法律法规是比较明确的。近年来，大力打击这种行为，得到了有效遏制。但是在囤积登记的管理上，法律上只是一些原则。缺乏直接、明确、可操作的规定，导致实践中打击力度不足。该修正案旨在从源头上阻止恶意注册申请，并将商标申请返回到系统的源头使用。

问题3:管制恶意注册的修正案有哪些方面？

此次修正案对恶意注册的规制主要涉及以下三个方面：3360

一是强化商标使用义务，增加一条‘非使用目的的恶意商标注册申请不予驳回’的规定。首先，应在审查阶段适用，以提高打击恶意注册的门槛，并将其作为提出异议和无效请求的理由。直接适用异议程序和无效程序；

二是规范商标代理行为，规定任何知道或者应当知道被代理人恶意注册的商标代理机构不得接受委托，一经发现，依法追究责任。

三是规定了对申请人和商标代理机构恶意申请商标注册和恶意诉讼的处罚。因此，对恶意注册的规制将贯穿于商标注册和保护的全过程，包括申请人、权利人和责任主体的中介服务机构。

问题4:如何实施修正案来规范恶意注册？

作为修改商标法的配套措施，国家知识产权局目前正在研究起草部门规章—— 《关于规范商标注册申请的若干规定》。该规定将在操作层面细化法律修改内容，明确恶意申请、囤积注册等处理措施的具体类型，如大量注册明显超过合理限度的商标，以及他人使用并具有一定影响的商标优先注册等。详细列举了以不正当目的重复申请商标注册等典型行为。除了《商标法》规定的商标注册程序中的驳回和无效手段外，还将采取信用档案、行业自律措施、情节严重的暂停受理商标代理业务等监管手段。同时规定，任何组织

目前，在审查实践中，国家知识产权局已依法采取措施打击恶意注册行为。商标审查员会综合考虑申请人的经营范围、使用能力、商标申请历史、以其名义申请的注册商标数量、商标申请的独创性、历次司法判决结果、案件判决等因素是否构成恶意注册。根据《商标法》的规定，申请人涉嫌恶意申请或者囤积注册的，可以要求其作出相关说明。

问题5:在规范恶意注册时，为什么要增加商标代理机构的义务？

目前，在贸易中有许多商标代理机构，一些不良的商标注册机构协助甚至直接参与恶意申请和囤积注册商标。一个

些机构设立附属公司，在与其业务无关的领域申请大量商标，转售以牟利，或利用其专业知识恶意抢走客户的商标并索要高额转让费，从而在社会上造成不良影响。

该修正案将恶意注册申请纳入了商标代理机构不得接受委托的情形和处罚商标代理机构的理由，同时也是对注册商标代理申请提出异议和无效程序的理由，有利于规范代理行为，净化商标代理机构的市场秩序，鼓励大家互相监督。即将出台的《关于规范商标注册申请的若干规定》将明确对代理机构的监管措施，如使用信用档案、行业自律措施、情节严重的暂停受理商标代理业务等。

问题6:为了增加侵权赔偿额，该修正案做了哪些修改？

为了进一步增加侵权成本，惩罚恶意侵权人，严格保护商标专用权，给予权利人更充分的赔偿，本修正案以专利法修正案草案的相关规定为基础，将恶意侵犯商标专用权赔偿金额的计算倍数从1倍以上提高到3倍以下，从1倍以上提高到5倍以下，并将商标侵权赔偿的法定限额从300万元提高到500万元。

问题7:在这项修正案中增加了哪些关于打击假冒注册商标的补充规定？

假冒注册商标极大地侵犯了消费者的利益，严重干扰了市场环境，长期以来受到了全社会的关注。本修正案参照《民法通则》中关于民事责任的相关规定和《著作权法》中关于司法机关民事制裁的规定，具体规定了假冒注册商标商品以及主要用于制造假冒注册商标商品的材料和工具的处置。新内容规定，在审理商标纠纷时，人民法院可以根据权利人的请求，责令销毁假冒注册商标商品以及主要用于制造假冒注册商标商品的材料和工具。假冒注册商标的商品，只有去除假冒注册商标后，才能进入商业渠道。上述修正案将销毁和禁止进入商业渠道视为最重要的处置手段，这大大增加了假冒注册商标者的非法成本，并有效阻止了他们。同时，增加的法规与现行商标法规定的行政措施相平衡，使商标权的保护更加全面。