自商业体制改革以来，SAIC多次修订企业注销材料的规格。其中，《关于贯彻落实国务院办公厅关于加快“三证合一”登记制度改革意见的通知》规定，公司注销登记报送材料的标准包括税务机关出具的完税证明，注明注销登记时应提交完税证明。但是各地都实行了简单的注销手续，您符合条件的企业注销不需要完税证明。下面有很多米要详细介绍。

在工作中，当发现很多企业在税务机关申请注销时，税务机关以未登记为由拒绝出具完税证明，或者出具“未登记证明”，让企业在没有完税证明的情况下注销业务。但在规定的注销业务材料中需要提交完税证明，给企业、税务机关、工商机关带来很大风险。

对企业而言，无完税证明的注销无效。一旦出现问题，注销登记有被撤销的风险，应追究法律责任。

对于工商登记机关来说，取消无完税证明是违背“材料规范”原则的，基本登记的鸡冠石无权修改或扩大对规范的解释。

至于税务机关，根据国家税务总局的规定，企业取得一证一院营业执照后，已经进行税务登记。因此，如果税务机关不出具完税证明或出具与实际情况相悖的“未注册证明”，就会给税务机关带来行政风险。

在企业注销和清税过程中，应明确了解以下问题:

1.在获得一张照片和一个院子的营业执照后，将完成税务登记

一照一码注册改革后，多证合一。所以企业取得一照一码营业执照后，已经完成税务登记，不必再到税务机关办理税务登记。

2.依法接受纳税申报是税务机关的职责

企业注销登记，向主管税务机关申报纳税清缴。企业可以在国税或地税开始时申请办理税务清算。完税后，受理机关应当向纳税人出具《完税证明》。

对于一照一码的企业，不能颁发“未注册证书”或“净水证书”。如果税务机关出具“未注册证明”，只能说对政策不了解，没有履行对未注册企业的监管职责。

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3.完税证明的依据

为此，国家工商行政管理局、国家税务总局专门下发了《国家工商行政管理局、国家税务总局关于做好三证合一衔接工作的通知》(147号文件)。

文件规定，已实行“三证合一、一照一码”登记模式的企业办理注销登记，申请人凭税务机关出具的《完税证明》向企业登记机关申请注销登记。

文件还规定了“完税证明”的样式，而不是使用现有的“税务事项通知书”。

第四，“未注册证书”是非法的

商业改革后，税务机关出具“未注册证明”，证明企业未注册，未清缴税款，说明税务总局的文件没有得到很好的理解和执行，也违背了国务院改革政策的初衷。

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五、符合简单注销企业无完税证明

从2017年3月1日起，全国范围内实行简易注销。对于符合条件的企业注销，不需要提交完税证明，但相应的企业也需要承担相应的责任。

对于不符合简易注销条件、不独立申请简易注销的企业，工商机关和税务机关要严格执行上级文件，不能简单用“未登记证明”或“税务事项通知书”代替“完税证明”完成注销登记，更不能免于报送。完税证明应当按照文件样式出具，并加盖税务机关公章。

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